商务部二十一号表示，"亚洲及太平洋跨境无纸化贸易便利化框架协定"于二十一号生效，这是联合国框架下的第一项跨境无纸化贸易多边协定，将为亚太地区成员进入对方市场提供便利。

该协议由联合国亚洲及太平洋经济社会委员会(United Nations Economic And Social Commission For Asia And Pacific)发起，于2015年4月开始谈判，并于2016年5月完成。包括中国、俄罗斯、韩国、印度和印度尼西亚在内的近30名委员会成员已加入该委员会。目前，该协议已对中国、菲律宾和孟加拉国等5个已经完成国内批准的创始成员国生效。

该协议呼吁各国努力建立无纸贸易的国家政策框架，并利用现有或创建的新的无纸跨境贸易系统，以电子形式交换贸易数据和文件，特别是鼓励各方加快建立"单一窗口"系统，并将其用于跨境无纸化贸易。

商务部国际司司长表示，该协议将进一步充分发挥中国巨大的市场优势，为亚太地区成员提供更广泛、更方便的市场机会，同时也有助于我国商品更容易进入亚太地区其他成员的市场，进一步提高中国的贸易便利化水平。

负责人说，由于"一带一路倡议"的所有成员国都是"一带一路倡议"的成员国，实现跨境无纸化贸易将大大促进亚太地区贸易领域的连通性，在全球抗击艾滋病的关键时刻，国际社会也收到了一个信号，要求国际社会合作应对这一流行病的挑战，并支持多边贸易体系。

目前，通过在全国范围内开展无纸清关改革试点项目，中国认识到电子数据和纸质文件具有同样的法律效力。其次，双方将进一步制定全面的行动计划，以促进协议的执行，包括具体措施和时间表。